Ministerul Finantelor propune un meniu fara politica – nici o masa fara Cod (fiscal).
Ca un contabil constiincios, Ministerul Finantelor s-a apucat sa ia la numarat toate ochiurile de apa in care ar mai putea sa pescuiasca ceva taxe, pe principiul „are balta peste”.
Propunerile de modificare a Codului fiscal 2006, care se asteapta sa fie prezentate detaliat in aceasta saptamana, nu vor lasa nici pe departe senzatia ca vom avea de-a face cu o strategie fiscala. De altfel, intr-un gest sportiv, chiar ministrul Finantelor, Sebastian Vladescu, a cerut un time-out pana ce va veni cu o strategie fiscala. Atunci probabil se vor elimina dileme de genul „ce sa impozitez mai mult – un bolid auto sau un softist?”. Acum e greu de explicat de ce trebuie sa se revina la impozitarea salariilor programatorilor, dar, in schimb, pentru masinile scumpe si puternice taxele cresc in medie cu numai un rezervor de benzina/motorina.
„Nevoia de bani la buget este atat de disperata, ca se elimina si ultima masura care mai putea fi suspectata de politica fiscala”, spune Adrian Izvoranu, directorul Confederatiei Patronatelor Industriei, Serviciilor si Comertului, referindu-se la eliminarea facilitatii pentru programatori. El acuza ministerul de „fiscalism” – politica de percepere de taxe si impozite exagerate.
Portite pentru grasuti
Chiar Guvernul admite ca bugetul e intr-o stare disperata – o dovedeste faptul ca nu s-a putut rupe mai mult de simbolicul 2% din fiscalitatea de 50% pe forta de munca. Vezi si discutiile pe marginea contributiilor pentru sanatate ale pensionarilor (un fel de subterfugiu pentru nemajorarea pensiilor) sau cat de greu se lasa Guvernul pentru cresterea salariului minim, desi acesta pare sa fie pretul pentru un pact cu sindicatele.
Cu toate acestea, mai raman deschise portite prin care sa se strecoare pe langa Fisc cei initiati, dar destul de grasi la portofel. „Dupa modificarile din vara ale Codului fiscal, o portita este faptul ca, spre exemplu, nu se impoziteaza aportul unui teren la capitalul social al unei firme. Astfel, poti sa ajungi sa vinzi terenul platind impozit zero”, explica avocatul Gabriel Biris, de la firma de consultanta Salans.
„Soateti scaunele, aduceti lavitele”
Instalatiile de alcool ilegale vor fi confiscate si distruse – aceasta pare sa fie masura cea mai dura pentru temperarea evaziunii din domeniul alcoolului. „Este o masura pe care noi o cerem de mult timp”, spune Romulus Dascalu, presedintele patronatului din industria alcoolului, Garant. El este multumit si ca, dupa toate semnalele primite, va fi reintrodusa obligativitatea anuntarii la Finante a cesiunii afacerii, ca o masura impotiva afacerisilor care vor sa se albeasca – acumuleaza datorii pe o firma, apoi o cesioneaza unui strain, pe care nu-l mai gaseste nimeni.
Patronatul a mai cerut si alte masuri radicale, pe care insa deocamdata ministerul le evita. „Spre exemplu, un semnal clar de lupta „pana la capat” impotriva evaziunii ar fi ca fiecare cisterna cu alcool sa circule doar insotita de o masina a Politiei. Asa e in Ungaria. Efortul nu ar fi prea mare – in medie, circula doua cisterne mari pe zi -, dar ar merita, pentru ca o cisterna de 20.000 de litri inseamna 200.000 de euro”. Apoi, „nicaieri in Europa nu mai exista scutirea de accize pentru marfurile din duty-free. Asa se vand sute de mii de sticle de whisky neaccizat”. In schimb, „se cauta sa se aduca bani la buget din tot felul de maruntisuri, gen taxa pe scaune. Mi-aduc aminte ca, pe vremea lui Remes, cineva adusese in restaurant lavite, iar ca sa plateasca mai putin, comerciantii scoteau scaunele afara”.
Pana la time-out, out sourcing
Nu sunt de acord cu eliminarea neimpozitarii salariilor softistilor, care ne asigura un avantaj comparativ pentru atragerea contractelor de outsourcing in IT. Cu ocazia vizitei in SUA a presedintelui Basescu, ne-am intalnit cu reprezentanti ai Oracle, care au apreciat faptul ca avem asemenea facilitati – spune Zsolt Nagy, ministrul Tehnologiei Informatiilor. Saptamana trecuta, seful gigantului american Oracle, Larry Ellison, a numit Romania printre tarile pe care le are in vedere pentru extinderea companiei. Potrivit estimarilor ministerului, circa 20.000 de softisti beneficiaza de neimpozitarea salariilor.
Taxe locale
– renuntarea la scutirea de la plata asupra succesiunii, daca incheierea procedurii succesorale a fost facuta in termen de un an de la data decesului proprietarilor bunurilor
– taxe locale – majorarea impozitului in cazul cladirilor utilizate ca locuinte a caror suprafata depaseste 100 mp, ca urmare a cresterii valorii impozabile a cladirii cu cate 10% pentru fiecare 100 mp sau fractiune din aceasta suprafata
– taxa asupra mijloacelor de transport se va majora, in functie de capacitatea cilindrica, prin inmultirea fiecarei grupe de 200 cmc cu o valoare cuprinsa intre 10 si 60 de lei (noi), iar pentru cele cu o capacitate de peste 3.000 cmc, minimum 150 lei/an, fata de 50 lei in prezent. In cazul iahturilor, majorarea va fi intre 1.800 lei/an si 5.000 de lei
Impozitul pe venit
– eliminarea facilitatii privind neimpozitarea veniturilor din salarii obtinute din crearea de programe informatice
– aplicarea cotei unice de 16% asupra castigurilor din dobanda si din transferul titlurilor de valoare in timpul anului. Nu va mai conta durata detinerii actiunilor, daca investesti in actiuni sau doar speculezi
– eliminarea facilitatii de neimpozitare a castigurilor din transferul proprietatilor imobiliare dobandite prin mostenire si schimb
Impozitul pe profit
– limitarea naturii cheltuielilor de reclama si publicitate
– restrangerea categoriilor de rezerve deductibile la calculul profitului impozabil
– utilizarea limitei maxime a intervalului in care este cuprinsa durata normala de utilizare a mijloacelor fixe amortizabile (spre exemplu, computerele si echipamentele periferice au o durata intre 2 si 4 ani; prin micsorarea deducerilor de amortizare, Fiscul se bucura ca il poate impozita mai mult pe intreprinzator. Dar intreprinzatorul nu se mai bucura de avantajul de a se dota mai repede cu echipamente mai performante)
Accize
– reautorizarea tuturor antrepozitelor fiscale si limitarea duratei de valabilitate a autorizatiilor de antrepozit fiscal la 12 luni calendaristice; taxe anuale de autorizare si reautorizare ca antrepozit fiscal; garantii obligatorii la eliberarea autorizatiei de antrepozit fiscal; neautorizarea ca antrepozite fiscale a agentilor economici care au restante la stat; garantarea accizelor pentru toate timbrele si banderolele solicitate de antrepozitari; confiscarea si distrugerea instalatiilor in cazul productiei ilegale de alcool – terapeutice pentru tratarea de evaziune
– valorile minime de referinta (preturi minime) la alcool, bauturi spirtoase si tigarete
– reducerea cantitatii de tuica si rachiuri naturale neaccizate, de la 300 de litri la 50 de litri (la 40 de grade) pe gospodarie individuala
– inregistrarea comerciantilor cu amanuntul de produse din tutun
– taxe speciale penrtru societatile comerciale de alimentatie publica – taxa pe scaun, aplicata circa un an pe vremea fostului ministru Remes (1998-2000), cand actualul ministru de Finante era secretar de stat
TVA
– introducerea raspunderii in individual si in solidar pentru plata TVA, extinderea aplicarii masurilor de simplificare si pentru deseurile textile, de hartie si plastic
– in 2006 se vor introduce prevederi specifice pentru a asigura trecerea la noul plafon actual de scutire – 35.000 de euro (circa 122.500 lei), negociat de la data aderarii (in prezent, plafonul este de 200.000 lei – doua miliarde lei vechi)